Антитеррористическая защищенность

Нормативно правовые акты Российской Федерации и Республики Крым

Федеральный закон о противодействии терроризму.rtf

Федеральный закон от 25 июля 2002 г N 114 ФЗ О противодействии экстремистской де.rtf

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвердженный Президентом Российской Федерации от 28.12.2018 г. №Пр-2665.pdf

Стратегия по противодействию экстремизму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 28.03.2018г. №Пр-2753.rtf

Указ Президента Российской Федерации о мерах по противодействию терроризму.rtf

Памятки

Терроризм – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.

Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

Телефоны экстренных служб в городе Симферополе.docx

 
Ссылки антитерроричтической направленности в сети «Интернет»

Локальные нормативные акты

Документация

 

МБДОУ № 18 ̎КАРАНДАШИ̎
ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
ИНСТРУКЦИЯ
 

Предупредительные меры (меры профилактики) при поступлении угрозы террористического акта по телефону:
 
1.Общие требования безопасности:

- инструктировать сотрудников о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;
- после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику;
звукозаписывающей аппаратурой;
- не распространять о факте разговора и его содержании;
- максимально ограничить число людей владеющих полученной информацией.

1.2.  Действия при получении телефонного сообщения об угрозе террористического акта:

При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера»:

- реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
- постараться дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции по телефону № 102, о поступившей угрозе номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист;
- при наличии автоматического определителя номера (АОН) записать определивший номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;
- при использовании звукозаписывающий аппаратуры записать данный разговор и сразу же извлечь кассету (мини-диск) и принять меры к ее сохранности. Обязательно вставить на ее место другую;
- обеспечить беспрепятственную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и заведующему МБДОУ;
- при необходимости эвакуировать воспитанников и постоянный состав учреждения согласно плану эвакуации в безопасное место;
- обеспечить беспрепятственную работу оперативно – следственной группы, кинологов и т.д.
1.3. Действия при принятии телефонного сообщения об угрозе взрыва.

Будьте спокойны, вежливы не прерывайте говорящего. Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы:
- Когда может быть проведен взрыв?
- Где заложено взрывное устройство?
- Что оно из себя представляет?
- Как оно выглядит внешне?
- Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
- Для чего заложено взрывное устройство?
- Каковы ваши требования?
- Вы один или с вами есть еще кто–либо?

1.4. О порядке приема сообщений содержащих угрозы террористического характера по телефону.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:
- голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);
- темп речи: быстрая (медленная);
- произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;
- манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое).
Отметьте характер звонка (городской или междугородный).
Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
- куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
- какие конкретные требования он (она) выдвигает?
- выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?
- на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
- как и когда с ним (с ней) можно связаться?
- кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончании.
Контрольный лист
наблюдений при угрозе по телефону
 
Соберите, как можно больше информации - пусть звонящий говорит дольше. Включите звукозаписывающее устройство, если оно имеется.

  1. Время и дата получения сообщения:___________________________________________
  2. Точная формулировка угрозы ________________________________________________

3.    Если звонящий угрожает взрывом задать следующие вопросы:
3.1. Когда будет взрыв?____________________________________________________________ ________
3.2. Где взрывное устройство находится сейчас?______________________________________ ________
3.3.   Каков тип и размер взрывного устройства?____________________________________________ ________
3.4. Как оно выглядит?____________________________________________________________ ________
3.5. Кто заложил взрывное устройство?______________________________________________ ________
3.6. Откуда звоните?______________________________________________________________ ________
3.7.   Как Вас зовут, и где Вы находитесь?_________________________________________________ ________

  1. Пол: мужчина, женщина (нужное подчеркнуть)
  2. Примерный возраст: подросток, молодой, средний, пожилой (нужное подчеркнуть)
  3. Речь: темп ________________________________________________________________

произношение___________________________________________________________________ ________
манера речи __________________________________________________________________
наличие акцента, диалекта_________________________________________________________ ________
наличие дефектов речи___________________________ _____________________________
присутствие попыток изменения тембра__________________________________________
7.     Голос: тихий, громкий, низкий, высокий (нужное подчеркнуть)

  1. Звуковой фон: шум машин, железнодорожного транспорта, авиационных двигателей, звук теле или радиоаппаратуры, голоса, другое___________________________________________________ ________
  2. Время, когда звонивший повесил трубку__________________________________________ ________

10.  Ваше имя отчество фамилия, местонахождение, телефон____________________________ ________
11.  Говорили ли Вы кому-нибудь о полученной угрозе помимо лиц указанных в пункте 10. Контрольный лист наблюдений иметь на каждом рабочем месте не менее чем в трех экземплярах.
 
Предупредительные меры (меры профилактики) при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде:

 1.Общие требования безопасности.

1.1. Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на электронном носителе и т.д.).

1.2. При этом необходимо четкое соблюдение персоналом ДОУ обращения с анонимными материалами.
Предупредительные меры (меры профилактики):

- тщательный просмотр секретарями поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр электронного носителя;
- особое внимание необходимо обращать на бандероли, письма, крупные упаковки, посылки, футляры упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки – не пропустить возможные сообщения об угрозе террористического акта.

2. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

2.1. При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера необходимо выполнить следующие требования:
• обращайтесь с ним максимально осторожно;
• уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;
• постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
• если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
• сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте;
• не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа,

2.2 Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

2.3. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

2.4. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.
2.5. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

 Предупредительные меры (меры профилактики) при захвате террористами заложников:

 

  1. Общие требования безопасности.

    1.1. Терроризм неотделим от захвата заложников. Наиболее часто жертвами бандитов становятся беззащитные дети, женщины и старики. Прикрываясь людьми как живым щитом, террористы получают возможность диктовать властям свои условия. В случае невыполнения выдвинутых требований они, как правило, угрожают убить заложников или взорвать их вместе с собой.

    1.2. Предупредительные меры (меры профилактики):
    - направлены на повышение бдительности;
    - строгий режим пропуска;
    - установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения;
    - постоянный состав учреждения должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях.
    Все это, поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации.

    2. При захвате заложников.

    2.1. Действия при захвате заложников:

    - о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и заведующему МБДОУ д/с по телефонам:
    полиция  102

МЧС 101, 112

- по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
- при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
- не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;
- обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;
- с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

2.2. Для обеспечения привития знаний и навыков постоянного состава учреждения по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы террористических актов с учетом особенностей размещения, территории руководителем организации с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкции и План действий по обеспечению безопасности постоянного сотрудников и воспитанников ДОУ.

3. Что делать, если вас захватили в заложники?

3.1. Не поддавайтесь панике.
3.2. Ведите себя достойно - переносите заключение без слёз, жалоб и причитаний.
Даже охранники, если они, конечно, не совсем потеряли человеческий облик, будут испытывать к вам уважение.

3.3. Спросите у охранников, можно вам читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.д.

3.4. Если вам дали возможность говорить по телефону с родственниками, держите себя в руках. Не плачьте, не кричите, говорите коротко по существу.

3.5. Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

3.6. Постарайтесь вступить в эмоциональный контакт с бандитами, которые вас охраняют.  Иногда бывает и так, что им строжайше запрещено отвечать на вопросы заложников. Тогда разговаривайте как бы сами с собой, читайте стихи или вполголоса пойте.

3.7. Постоянно тренируйте память. Вспоминая, например исторические даты, фамилии одноклассников, номера телефонов коллег по работе или учебы и т.д.

3.8. Не давайте ослабнуть сознанию. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. Человек, который перестает чистить каждый день зубы, бриться, очень быстро опускается морально.

3.9. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

3.10. Никогда не теряйте надежду на благополучный исход.